Cosso respaldó la ley de consorcios camineros, pero advirtió sobre el riesgo de “vaciar” Vialidad

El senador por el departamento Villaguay analizó en FM Campo y Ciudad la nueva normativa que busca fortalecer los consorcios para el mantenimiento de los caminos rurales. Destacó la posibilidad de articular recursos públicos y privados, aunque cuestionó aspectos vinculados al control, la certificación de las obras y el rol futuro de Vialidad Provincial. Además, descartó ser candidato en 2027 y aseguró que su intención es finalizar su mandato y regresar a la actividad privada.

En diálogo con los periodistas Gregorio Sesa y Alejandro Crosa, de FM Campo y Ciudad, el senador departamental por Villaguay, Juan Pablo Cosso, se refirió a la reciente aprobación de la ley de consorcios camineros y a las expectativas que genera la nueva herramienta para atender una de las principales demandas del sector productivo: el mantenimiento de los caminos rurales.
Cosso explicó que la iniciativa fue acompañada por su bloque, aunque con reparos respecto del texto finalmente aprobado. Según señaló, los consorcios “ya existían” en distintos puntos de la provincia y la nueva normativa busca otorgarles un marco jurídico y agilizar los mecanismos para su funcionamiento.
“La idea es que, de la mano tanto de lo público como de lo privado, puedan llevar adelante mejoras y mantenimiento de la red vial”, sostuvo.
En ese sentido, puso como ejemplo el funcionamiento del consorcio de Santa Anita, al que calificó como una experiencia positiva. Según explicó, allí el esquema funciona con participación de distintos actores y permite atender prácticamente la totalidad de los caminos de esa zona.
También recordó que en el departamento Villaguay ya existieron experiencias similares en sectores como Zajaroff y Lucas Sur II.
“La capacidad operativa de Vialidad no da”
Para Cosso, el debate sobre los consorcios debe analizarse a partir de una realidad concreta: la actual estructura de Vialidad Provincial no tendría capacidad suficiente para atender por sí sola la extensa red de caminos rurales.
“La capacidad operativa de Vialidad no da para atender la cantidad de kilómetros. Son miles y miles de kilómetros”, afirmó.
El legislador cuestionó además problemas históricos vinculados con la falta de maquinaria, personal y los procesos administrativos del organismo. Recordó que durante su etapa como diputado provincial uno de los reclamos recurrentes era la subejecución del presupuesto de Vialidad y sostuvo que esa situación volvió a repetirse durante el último año.
Según explicó, una parte importante de los recursos destinados a las zonales no termina siendo ejecutada debido a la dinámica de los procesos administrativos.
A esto sumó la falta de maquinaria y personal, una situación que, remarcó, “no viene de ahora, sino que viene desde hace muchísimo tiempo”.
En ese contexto, consideró que los consorcios pueden funcionar como una herramienta complementaria.
“Se está buscando atender un porcentaje vía convenios con comunas, vía consorcios, y dejar otro porcentaje para que Vialidad lo pueda atender”, explicó.
Un esquema público-privado
Cosso definió a los consorcios como una forma de asociación público-privada. De acuerdo con lo explicado durante la entrevista, Vialidad podría financiar hasta el 85% de la inversión, mientras que el porcentaje restante debería ser aportado por los productores.
La normativa también permite que Vialidad pueda ceder maquinaria para el desarrollo de las tareas y amplía el alcance de las intervenciones a caminos de la red secundaria y terciaria.
Además, contempla obras vinculadas con cunetas y alcantarillas.
El senador destacó que el sistema puede aprovechar situaciones que ya se producen de hecho en distintas localidades. Mencionó como ejemplo el caso de Paso de la Laguna, donde productores colaboran con combustible mientras la comuna aporta maquinaria para realizar trabajos de mantenimiento.
“La idea es darle una forma jurídica y que Vialidad le pueda inyectar fondos a esos consorcios, administrarlos mejor y ocuparse de ciertos tramos para que estén bien mantenidos”, explicó.
Las dudas: control, responsabilidades y certificación
A pesar de respaldar la iniciativa, Cosso marcó algunas diferencias con el texto que finalmente fue aprobado.
Una de sus principales preocupaciones está vinculada con los mecanismos de control sobre los consorcios y la utilización de los recursos públicos.
“¿Qué pasa si un consorcio recibe el dinero y no ejecuta bien la obra?”, planteó.
También señaló que no quedó suficientemente clara la cuestión relacionada con la certificación de los trabajos realizados.
“Esas son cuestiones de la ley que nosotros no acompañamos porque quedaron ahí en un gris”, sostuvo.
Otro punto que generó reparos fue la posibilidad de intervenir sobre rutas provinciales, una facultad que tradicionalmente corresponde a Vialidad.
En ese sentido, advirtió sobre el riesgo de que la nueva herramienta termine produciendo un debilitamiento del organismo provincial.
“Si a Vialidad le estás empezando a sacar las máquinas, permitís que se atienda la red terciaria, secundaria, las rutas provinciales, las alcantarillas, ¿qué queda para Vialidad?”, se preguntó.
De todos modos, aclaró que su posición no es contraria a la existencia de los consorcios, sino que pretende que funcionen como complemento de Vialidad y no como reemplazo.
“Estaremos atentos a que esto no termine siendo un vaciamiento de las zonales. Eso es lo que nosotros no queremos que suceda”, afirmó.
La realidad particular de Villaguay
El senador puso especial énfasis en las características del departamento Villaguay, al que definió como un territorio extenso, con una importante cantidad de caminos rurales y realidades muy diferentes entre sus distintas comunidades.
Mencionó, por ejemplo, que algunas comunas cuentan con motoniveladoras propias, mientras que otras no disponen de ese tipo de equipamiento.
“Tenemos muchas diferencias en lo que es la conformación territorial”, explicó.
Por eso consideró que tampoco resulta adecuado aplicar exactamente el mismo esquema de financiamiento para todas las localidades.
Puso como ejemplo los convenios de mantenimiento de caminos mediante los cuales se otorga un monto por kilómetro. Según señaló, el mismo aporte económico puede resultar suficiente para una comuna que ya dispone de maquinaria, pero insuficiente para otra que debe contratar equipos privados.
“Hay distintas realidades”, resumió.
También destacó que los caminos rurales tienen una demanda permanente debido al movimiento de la producción.
“Si no es de grano, es de pollo y prácticamente los caminos no tienen descanso en todo el año”, expresó.
La falta de tubos y el funcionamiento de Vialidad
Durante la entrevista también surgió la situación de la fábrica de tubos y alcantarillas de Villaguay, que depende de Vialidad Provincial.
Cosso recordó que en una gestión anterior había cuestionado que se realizara una licitación para comprar cientos de tubos pese a que existía una fábrica en Villaguay.
Según explicó, actualmente la planta volvió a ponerse en funcionamiento, aunque con dificultades vinculadas principalmente a la falta de personal y a una capacidad de producción que todavía no sería la necesaria.
“Faltan tubos por todos lados”, remarcaron durante la entrevista.
Para el senador, este tipo de situaciones vuelve a mostrar que existe un problema de capacidad operativa que excede la cuestión estrictamente presupuestaria.
Sin candidatura para 2027
En la segunda parte de la entrevista, Cosso fue consultado directamente sobre su futuro político y sobre las versiones que comienzan a circular de cara a las elecciones de 2027.
Su respuesta fue contundente: no tiene intención de ser candidato.
“No voy a ser candidato”, afirmó ante la consulta de los periodistas.
El senador reconoció que comienza a sentirse “el ruido electoral” y que distintos dirigentes ya han manifestado públicamente sus intenciones, pero aclaró que, al menos dentro de su espacio, todavía no existe una definición concreta sobre candidaturas.
“En lo personal yo no tengo intención de nada más allá del 10 de diciembre del 27”, señaló.
Cosso aseguró que su objetivo es concentrarse en completar su mandato y mejorar la gestión.
“Tratar de hacer la mejor gestión posible. Sabemos que nos han faltado y que estamos en deuda con un montón de cosas”, reconoció.
Incluso fue más allá y manifestó que actualmente tiene “más ganas de volver a la actividad privada” una vez concluido su mandato.
“Hay un cansancio, un desgaste de uno mismo y a veces también volver a tener una visión desde el ámbito privado, que uno nunca lo abandonó del todo, pero buscar otro rumbo también”, explicó.
El posible adelantamiento electoral
Cosso también se refirió a las versiones sobre un eventual adelantamiento de las elecciones en Entre Ríos y a la posibilidad de eliminar las PASO.
El senador aseguró que, hasta el momento, se trata solamente de trascendidos y que no existe una definición concreta.
De todos modos, reconoció que para la oposición un eventual adelantamiento y la eliminación de las PASO generarían dificultades organizativas.
“Sería muy dificultoso, sobre todo para nosotros, para la oposición, en tiempos de organización y en definición”, sostuvo.
Según explicó, la existencia de distintos espacios y dirigentes con aspiraciones hace que las PASO cumplan actualmente un papel ordenador. Sin ellas, consideró que la oposición debería encontrar otro mecanismo para resolver sus internas.
“Habrá que buscar nosotros por qué mecanismo se dirimen las cuestiones internas. Debería ser un interno abierto, cerrado, de la manera que sea”, planteó.